最近,石家庄和成都、沈阳等城市纷纷上调了享受税收优惠的普通住房标准。比如石家庄一环路内认定为普通住房的价格上限达到了6600元/平方米,比之前4200元/平方米的标准上限,提高超过57%。这样大幅度提高普通住房标准,确实使更多的购房者享受到了税收优惠,但也引起地方政府是否存在刺激需求,借此救市的议论。
一套建筑面积100平方米,每平方米单价6000元,总价60万元的房子,按以前的标准是非普通住房,石家庄规定契税税率是4%,需要交纳契税24000元。现在按普通住房缴纳契税,税率是1.5%,需缴税款9000元,两相比较,实行新标准后可为购房者节省契税多达1.5万元。如果只是这么看确实有刺激需求的效果。
但是应该看到,调整普通住房标准的背景,就是很多地方的普通住房标准已经几年没有上调,造成税收面前“全城皆豪宅”的现象,使普通住房标准失去了调节住房消费结构的作用。从这个角度说,调整普通住房标准只是对高房价现实的“追认”,是对购买普通住房者迟到的公平。但是这样迟到的标准调整怎么会被解读为刺激购房需求呢?
首先,本来应该是定期调整的普通住房标准,在房价飞涨的时候一直没有随行就市调整。而现在购房者普遍观望、市场低迷,一些开发商一直在呼吁政府放松调控出手救市。普通住房标准这个时候调整,站在开发商的立场上自然要营造政府救市的氛围,将其说成是刺激需求。
另一方面,普通民众当中,很多人对地方政府调控房价回归理性的决心一直存有疑虑,尤其是一些地方房价信息的不透明更是加重了这种怀疑。在房价上涨最快的一年里,石家庄从去年4月份以来,就没有公布过房地产市场分析报告,也没有正式公布平均房价。所以市民对此次调整普通住房标准的上限是否偏高也存有不同看法。而且每平方米6600元的价格,一定不是普通市民能够承受得起的普通住房。普通住房标准定得这么高,是不是其中隐含着救市的信息也是很多人所担心的。
总之,不管是对政府放松调控的期待还是担心,反映的都是一个问题,目前房地产市场出现低迷、房价进入下降通道的时候,政府该怎么做备受关注。是促使房价回归理性还是出手救市,考验着政府的执政能力。
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