北京颁布保障房准入标准

北京市的住房保障政策得到进一步完善。

11月5日，北京市建委正式公布城八区经济适用住房和廉租住房的申购政策，即《关于印发北京市廉租住房、经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准的通知》。这是北京市保障住房系列配套政策中的一个。较之此前北京的保障房申购标准，此次公布的新标准更加细化，从住房面积、家庭收入、家庭资产等多个方面进行了明确规定，以界定经济适用房的申购资格和廉租房的申请资格（详见附表）。

新标准彰显民生关怀

过去申请经济适用住房，不论城八区居民还是远郊区县居民，只要是家庭年收入在6万元以下的北京城镇中低收入家庭都可以申请，而按照新政策，今后北京居民须同时满足拥有北京城镇户籍、家庭年收入、家庭资产和人均居住面积在内的4个条件。

据悉，包括家庭年收入、家庭总资产、人均居住面积在内的3个标准，城八区由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，经市政府同意后每年向社会公布一次；远郊区县则可结合实际情况经市政府同意后自行确定，但同样也得每年向社会公布一次。

业内人士认为，新标准是对国务院24号文件精神的进一步落实，推进了住房保障体系的完善。今年8月7日，国务院下发24号文件，全面部署解决低收入家庭住房困难工作。

24号文件下发前，北京市已制订了《北京市经济适用住房管理办法（试行）》和《北京市城市廉租住房管理办法》，向社会公开征求意见，并在宣武区陶然亭街道进行试点。

24号文件下发后，北京市在综合市民意见的基础上，根据24号文件精神，对上述征求意见稿进行了修改，并于9月26日正式颁布实施。现在出台的准入标准就建立在这两项办法的基础之上。

关键在分配环节

中原地产华北区域董事总经理李文杰认为，这一政策是对保障低收入家庭住房工作的继续推进，是必要步骤。“以前的保障体系都是粗线条管理。”

中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜表示，北京市出台的城八区经适房、廉租房申请家庭标准是根据北京的经济发展和收入水平确定的，是落实24号文件的细则，明确了家庭收入、住房、资产标准，操作起来才能有章可循。

“居民收入、财产能否从根本上得到验证是落实这一政策的关键。”李文杰说。

汪利娜认为，能否真正还原经济适用房和廉租房的保障功能，关键还在于分配环节。开发商只能承建，政府应该收回分配、管理权力，这是关键。“能否落实在于操作层面，这需要政府把关。”

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